3月29日，從山西省人大常委會辦公廳舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，新修訂的《山西省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》（簡稱“實施辦法”），將于2024年5月1日起正式施行。

　　新修訂的實施辦法共7章48條，分為總則、國土空間規(guī)劃、耕地保護(hù)、建設(shè)用地、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則。據(jù)山西省人大常委會環(huán)資工委副主任楊向群介紹，條例主要從以下五個方面作了規(guī)范：

　　嚴(yán)守耕地紅線。建立耕地保護(hù)的網(wǎng)格化監(jiān)管機制，明確耕地保護(hù)的責(zé)任主體、考核機制和獎勵制度；明確對永久基本農(nóng)田進(jìn)行特殊保護(hù)；禁止閑置、荒蕪耕地，引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體,通過代耕代種、代管代收、全程托管等社會化服務(wù)恢復(fù)耕種，提高用地效率，增加農(nóng)民收入；通過措施增加有效耕地面積和耕地質(zhì)量，統(tǒng)籌耕地保護(hù)與生態(tài)保護(hù)，明確規(guī)定禁止開墾耕地的區(qū)域。

　　明確國土空間規(guī)劃的剛性約束作用。明確經(jīng)依法批準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃是各類開發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動的基本依據(jù)，任何單位和個人不得擅自修改；明確編制國土空間規(guī)劃的原則要求和依法實行分級審批。

　　優(yōu)化建設(shè)用地審批權(quán)限與程序。完善土地利用年度計劃的編制要求，明確國有建設(shè)用地出讓、租賃和涉及占用耕地和永久基本農(nóng)田審批程序，完善臨時用地制度，提高建設(shè)用地利用效率。

　　規(guī)范土地征收程序。明確土地征收的責(zé)任主體、公告范圍、修改方案、申請和報批、補償安置等內(nèi)容，切實維護(hù)被征地主體合法權(quán)益。

　　完善宅基地管理。落實節(jié)約集約用地要求，明確農(nóng)村村民建造住宅的用地總體原則；充分保護(hù)農(nóng)村村民宅基地合法權(quán)益，允許村民依法自愿有償退出宅基地，并明確給予其公平、合理的補償，并對易地建造住宅進(jìn)行規(guī)范，保障戶有所居。

　　“此次修訂不僅體現(xiàn)了中央關(guān)于土地管理的新要求，也回應(yīng)了人民群眾對土地權(quán)益保障的新期待，是我省推進(jìn)土地資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。”楊向群表示。（麻潞）