易地扶貧搬遷是脫貧攻堅的重點和難點所在。6月7日，記者從省扶貧辦獲悉，“十三五”時期，全省易地搬遷總規(guī)模為56萬人，其中建檔立卡貧困人口45萬、確需同步搬遷的其他農(nóng)戶人口11萬；今年實施易地搬遷12.5萬人。

　　易地扶貧搬遷是解決“一方水土不能養(yǎng)一方人”問題最直接、最有效方式。我省從1996年實施易地扶貧搬遷以來，已累計搬遷貧困群眾95.8萬人，涉及1.2萬個山莊窩鋪，搬遷群眾基本實現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富、可發(fā)展”的目標。就“十三五”來看，我省建檔立卡貧困人口搬遷規(guī)模居全國第九，涉及11個市、86個縣，規(guī)劃投資280多億元。

　　資金是貧困群眾“搬得出”的基本前提。按照國家相關(guān)政策，結(jié)合我省實際，集中安置的建檔立卡貧困人口，人均建房補助2.5萬元，配套基礎設施戶均補助2.1萬元、配套公共服務設施戶均補助1.77萬元，配套設施補助統(tǒng)籌集中使用；分散安置的建檔立卡貧困人口，人均建房補助2萬元；同步搬遷的農(nóng)戶，人均建房補助1.2萬元，配套設施可以與搬遷貧困人口共享。允許市、縣級政府根據(jù)搬遷成本、貧困程度，實行差異化補助，統(tǒng)籌安排到戶補助，重點向特困戶、貧困殘疾戶傾斜。同時，各地可調(diào)劑使用建房補助、基礎設施和公共服務設施補助，其中建房補助與基礎設施補助調(diào)劑比例控制在10%以內(nèi)；基礎設施補助與公共服務設施補助調(diào)劑比例控制在20%以內(nèi)。公共服務設施補助不足部分，通過統(tǒng)籌整合使用財政資金解決。

　　記者了解到，按照“保障基本”的原則，中央和省補助的建檔立卡貧困戶人均住房建設面積不超過25平方米。而對確需同步搬遷的其他人口安置住房建設，各市、縣可根據(jù)當?shù)鼐用裆a(chǎn)生活習慣，結(jié)合地方財力和農(nóng)戶自籌能力，自行確定面積控制標準。

　　據(jù)悉，從今年開始，易地扶貧搬遷建設工期由三年調(diào)整為兩年。具體指標要求是：當年做到集中搬遷安置工程開工率100%；分散自主搬遷對象全部審核、確認，工程投資完成率達到60%以上；第二年實現(xiàn)集中搬遷安置建房工程全部完工、逐步入住，分散自主搬遷對象補助到位、落實安置，工程投資完成率達到100%。

　　“搬遷只是手段，脫貧才是目的。”省扶貧辦主任劉志杰表示，實施易地搬遷要尊重群眾意愿，對搬遷貧困群眾要做到“挪窮窩”與“換窮業(yè)”同步、安居與樂業(yè)并重、搬遷與脫貧并舉。（趙建軍）